it means two blue hexes in a column or surrounding the black hex which are definitely not connected. there has to be at least one black hex between them.

переводя предыдущего оратора: это значит, что голубые шестиугольники вокруг шестиугольника с этим числом (или в столбце, если число подписано сверху столбца) не идут подряд, между ними должен быть хотя бы один черный 6-угольник